TEMATİK BİR AD İLE DÜZENLENEN KAMU YÖNETİMİ TOPLANTILARI

Çalışmada incelenen 286 bilimsel toplantıdan toplam düzenlenme sayısı 122 olan 57 bilimsel toplantı KY disiplini içerisindeki tematik bir ad düzenlenmiştir.  Bu toplantıların adına, yılına, düzenleyenine ve konusuna ilişkin bilgileri Tablo 6’da yer almaktadır.

Tablo 6. KY Disiplini İçerisindeki Tematik Bir Ad İle Düzenlenen Bilimsel Toplantılar (1989-2020)

Toplantı adları bakımından: 1953-2020 dönemi KY alanında tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantıların niteliği gereği adları çeşitlilik göstermektedir. Bu çeşitlilik, tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantıların daha çok (%79) üniversite dışı kurumlarca düzenlenmesinden kaynaklanmaktadır. Diğer bir ifade ile toplantı adlarındaki çeşitlilik,  bu kurumlardaki amaç farklılığının, düzenledikleri bilimsel toplantı adlarına yansıması olarak da değerlendirilebilir.

Tablo 5’deki bilimsel toplantı adları incelendiğinde, yerel yönetimler kavramının yer aldığı bir ad ile düzenlenen 17, etik kavramı ile 6, kamu görevlisi/kamu personeli kavramı ile 5, reform kavramı ile 3, planlama kavramı ile 2 bilimsel toplantı düzenlenmiştir. Diğer tematik başlık adları ise şu şekildedir: verimlilik, etkinlik, kalite, göç, güvenlik, çevre, kentleşme, kent konseyleri, il yönetimi, 6360 Sayılı Kanun, Vilayet Nizamnamesi, mülki idare, büyükşehir belediyesi, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi, Devlet, neoliberalizm, küreselleşme, kamu yönetimi öğretimi ve eğitimi, yolsuzluk, şeffaflık, hesap verebilirlik ve örgüt kuramı. Tematik başlıklı bilimsel toplantı adlarının, bu dönem içerisindeki kamu yönetimi disiplininin çalışma alanlarını yansıttığı söylenebilir.

Toplantıların yılı bakımından: 1953-2020 yılları arası tematik bir ad ile düzenlenen ilk bilimsel toplantı 1989 tarihlidir. Bu tarihten günümüze tematik bir ad ile düzenlenen 57 bilimsel toplantının onar yıllık dönemlerdeki düzenlenme sayısı aşağıdaki grafikte yer almaktadır.

1989-2020 dönemi KY alanında tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantılar, 1989 yılından 2020 yılına kadar artarak devam eden bir seyir göstermiştir.

Toplantıların düzenleyeni bakımından: KY alanında tematik bir ad ile düzenlenen 122 bilimsel toplantı düzenleyeni bakımından iki gruba ayrılarak değerlendirilebilir: Üniversiteler ve üniversite dışı kurumlar.

Tematik bir ad ile düzenlenen 122 bilimsel toplantının %69’u üniversite dışı kurumlar, %31’i ise üniversiteler tarafından düzenlenmiştir. Kamu yönetimi disiplini içerisindeki belli bir tema adı ile düzenlenen bilimsel toplantıların üniversitelerde diğer kurumlara göre daha düşük oranda düzenlenmesinin nedeni, üniversitelerde daha çok KY adı ile sürekli/düzenli bilimsel toplantıların düzenlenmesi ile bağlantılıdır. Üniversite dışı kurumlarda ise bu oranın yüksek çıkması, bilimsel toplantıların kurumların kuruluş amaçlarıyla bağlantılı olarak belli bir tema kapsamında ve tematik bir ad ile düzenlemelerinden kaynaklanmaktadır.

Toplantıların konusu bakımından: Kamu yönetimi disiplini içerisinde yer alan tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantıların konu başlıkları incelendiğinde, toplantılarda en çok tartışılan araştırma konularının toplam kalite yönetimi (26), yerel yönetimler (19), etik (16), kamu görevlisi/kamu personeli (5), reform (3) ve planlama (2) olduğu görülmektedir. Aşağıdaki grafikte tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantılarda yer alan konu başlıkları ve bu başlıkların kaç bilimsel toplantıya konu edildiği gösterilmektedir. Örneğin, toplam kalite yönetimi konusu, yine bu ad ile düzenlenen 26 bilimsel toplantıda konu başlığı olarak yer almıştır.

Toplam kalite yönetimi kapsamında TKY ve siyasette kalite, 2000’li yıllarda kalite, TKY ve kamu sektörü; yerel yönetimler kapsamında Anayasa, reform, üniter ve federal devletlerde yerel yönetimler, mahalle yönetimi, mali sorunlar, katılım, kalkınma, demokrasi ve yerel siyaset, yerel yönetim modeli, sosyal belediyecilik, kentsel dönüşüm, ulaşım ve altyapı sorunları; etik kapsamında kamu etiği, meta etik, etik değerler, bilim ve teknoloji etiği, etik eğitimi, etik ve siyaset, karşılaştırmalı kamu etiği ve yolsuzluk; kamu personeli kapsamında AB ve Türkiye’de personel rejiminin genel esasları, Türk kamu personel rejiminde yeni yaklaşımlar gibi araştırma konuları, bilimsel toplantılarda tartışılan konu başlıklarındandır. Bu konu başlıklarının bağlamı genel olarak kamu yönetiminde reformdur.

Tablo 7. Tematik Bir Ad İle Düzenlenen Bilimsel Toplantıların Onar Yıllık Dönemlerdeki Konu Başlıkları

Tablo 7’de, 1989-2020 yılları arası kamu yönetimi disiplini içerisinde yer alan tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantıların onar yıllık dönemlerdeki konu başlıkları yer almaktadır. 1990’lı ve 2000’li yıllarda         düzenlenen bilimsel toplantılarda yerel yönetimler başta olmak üzere kamu personeli ve etik gibi belirli konu başlıkları kapsamında tartışmalar gerçekleştirilmiştir. 2010’lu yıllarda ise konu başlıklarında artış ve çeşitlilik göze çarpmaktadır.

1989-2020 dönemi KY alanında tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantılar, özetle;

• Tematik başlıklı bilimsel toplantılar, Kamu yönetimi disiplini içerisinde yer alan ve kamu yönetiminde reform kapsamında belirli bir tema ile düzenlenmektedir.
• Bilimsel toplantılar, daha çok üniversite dışı kurumlar tarafından düzenlenmiştir.
• İlk bilimsel toplantı 1989 yılında gerçekleştirilmiş, 1990’lar ve 2000’lerde artarak devam etmiş, 2020 yılında ise COVID-19 sürecinden dolayı keskin bir düşüş yaşamıştır.
• Bilimsel toplantılarda kamu yönetimi disiplininin kendisinden çok, disiplin içerisinde yer alan tematik konular tartışılmıştır. Güncelliğini ve sürekliliğini kaybetmeyen bu konuların başında  yerel yönetimler, kamu personeli ve etik gibi konu başlıkları gelmektedir.