TEMATİK BİR AD İLE DÜZENLENEN KAMU YÖNETİMİ TOPLANTILARI
Çalışmada incelenen 286 bilimsel toplantıdan toplam düzenlenme sayısı 122 olan 57 bilimsel toplantı KY disiplini içerisindeki tematik bir ad düzenlenmiştir. Bu toplantıların adına, yılına, düzenleyenine ve konusuna ilişkin bilgileri Tablo 6’da yer almaktadır.
Tablo 6. KY Disiplini İçerisindeki Tematik Bir Ad İle Düzenlenen Bilimsel Toplantılar (1989-2020)
Sıra No | Toplantının Adı | Toplantının Yılı | Toplantının Düzenleyeni | Toplantının Konusu |
1 | Çevre Sorunları Paneli | 1989 | TODAİE | Çevre Sorunları |
2 | Ulusal İdare Hukuku Kongresi (I-II) | 1990-1993 | Danıştay | İdari Yargı, Kamu Yönetimi, Çeşitli İdare Hukuku Konuları; İdari Yargının Dünyada Bugünkü Yeri |
3 | İnsan Hakları ve Kamu Görevlileri Sempozyumu | 1991 | TODAİE | İnsan Hakları ve Kamu Görevlileri |
4 | Ulusal Verimlilik Kongresi 1-6 | 1991- 2017 | Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Verimlilik Genel Müdürlüğü | Ulusal Verimlilik |
5 | Ulusal Kalite Kongresi (1 -26) | 1992- 2017 | KAL-DER | Toplam Kalite Yönetimi ve Siyasette Kalite, 2000’li Yıllar ve Toplam Kalite Yönetimi, Toplam Kalite Yönetimi Ve Kamu Sektörü |
6 | Yerel Yönetimlerde Reform Konulu Panel | 1993 | KAYUD | Anayasa ve Yerel Yönetimler, Yerel Yönetimlerde Reform, KAYA Projesi ve Yerel Yönetimler |
7 | Üniter ve Federal Devletlerde Yerel Yönetimler | 1995 | Türk Belediyecilik Derneği- Konrad Adenauer | Üniter ve Federal Devletlerde Yerel Yönetimler |
8 | Siyasette ve Yönetimde Etik Sempozyumu (I-II) | 1997-2005 | Sakarya Üniversitesi | Kamu Yönetimi ve Etik, Yerel Yönetimler ve Etik; Etik ve Hukuk, Etik ve Siyaset Etik ve Vatandaşlık, etik eğitimi, Yönetsel ve Siyasal Yozlaşma, Kötü Yönetim Kamu Görevlilerinin Sorumluluğu |
9 | Siyasal ve Yönetsel Yolsuzluk Sempozyumu | 1998 | TODAİE | Siyasal ve Yönetsel Yolsuzluk |
10 | Yerel Yönetimler Sempozyumu | 2000 | TODAİE | Mahalle Yönetimi Katılım, Ölçek Sorunsalı Belediye Hizmetleri, Özelleştirme, Mali Sorunlar Küreselleşme – Yerelleşme |
11 | Küreselleşme ve Yerelleşme Ekseninde Kamu Yönetimi: Öğretim ve Eğitim Uygulamaları | 2002 | TODAİE | Öğretim ve Eğitim Programları: Misyon ve Kalite, Kamu Yönetimi Reformu ve Kamu Görevlileri, Yerel Yönetişim ve Kalkınma, Hesapverebilirlik, Kültür ve Güven |
12 | Küreselleşme ve Türkiye Tarımı Sempozyumu | 2002 | TMMOB Ziraat Mühendisleri Odası | Küreselleşme Sürecinin Alt Sektörel Etkisi,Küresel Sürecin Yürütücülerinin Siyasa Değişim Dinamikleri |
13 | Türkiye’de Kamu Personel Rejiminin Yeniden Yapılandırılması Sempozyumu | 2003 | Devlet Personel Başkanlığı ve Türkiye Ağır Sanayii ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası | AB ve Türkiye’de Personel Rejiminin Genel Esasları Türk Kamu Personel Rejiminde Yeni Yaklaşımlar KİT’ler ve Özerk Kamu İdarelerinde Personel Rejimi İşçi-Memur Ayrımı, Esnek İstihdamn ve Norm Kadro Uygulamaları |
14 | Avrupa Birliği İlerleme Raporu Değerlendirmesi Konulu panel | 2004 | ODTÜ Öğretim Elemanları Derneği | Avrupa Birliği İlerleme Raporu Değerlendirmesi |
15 | Kamu Reformu Yasa Tasarısının Halk Kütüphanelerine Etkileri Paneli | 2004 | Türk Kütüphaneciler Derneği | Kamu Reformu Yasa Tasarısının Halk Kütüphanelerine Etkileri Paneli |
16 | Yerel Yönetimlerde Dönüşüm Sempozyumu | 2007 | Türk Mühendis ve Mimarlar Odaları Birliği | Yerel Yönetimler, Demokrasi ve Yerel Siyaset, İdari Yeniden Yapılanma ve Yerel Yönetimler |
17 | “Yerel Yönetimlerde Yönetici ve Yönetim Tarzı Nasıl Olmalıdır” başlıklı Panel | 2008 | YAYED | Yerel Yönetimlerde Yönetici ve Yönetim Tarzı |
18 | Ulusal Yerel Yönetimler Sempozyumu (1-4) | 2008-2009 | Sakarya Üniversitesi- TODAİE | Yerel Yönetim Reformu; Ulusal Kalkınma ve Yerel Yönetimler |
19 | Nasıl Bir Yerel Yönetim Modeli Çalıştayı? | 2009 | YAYED | Yerel Yönetim Modeli |
20 | Toprak Mülkiyeti Sempozyumu | 2009 | YAYED | Toprak temelli mülkiyet biçimleri, ilişkileri ve sorunları |
21 | Ankara’da Belediye Hizmetleri Sempozyumu | 2009 | Tüketici Hakları Derneği, Çankaya Belediyesi | Kent, Kent Kimliği, Çevre Sorunları, Kentleşme, Yoksulluk ve Ticarileşen Belediye Hizmetleri, Nasıl Bir Belediye Yönetimi? |
22 | Türkiye Etik Kongreleri (1-7) | 2009-2016 | TÜRMOB | Etik |
23 | Kamu Etiği Kongresi (I-II) | 2009-2013 | TODAİE | Kamu Etiği Kuramsal Tartışmalar, Karşılaştırmalı Kamu Etiği, Kamu Etiği ve Denetim; Bürokrasi ve Etik Kamuda Etik Yapı ve, Örgütlenme, Yolsuzluk Mobbing, Bilim Etiği, Kamu Etiği |
24 | Yerel Yönetim Anlayışında Yeni Yaklaşımlar Sempozyumu (I-II) | 2010-2013 | Okan Üniversitesi | Sosyal belediyecilik, Kentsel Dönüşüm Politikaları, Yerel Yönetimler; Kentsel dönüşüm, Yerel Demokratik Platformlar ve Katılım, Metropollerde Ulaşım, Altyapı Sorunları ve Çözüm Önerileri |
25 | Sağlık Alanında Kamu Özel Ortaklığı Sempozyumu | 2011 | Türk Tabibleri Birliği | Kamu- Özel Ortaklığı Kavram ve Değişimler, Devlet Kamu Üzerine Yeniden Düşünmek |
26 | Ulusal Kent Konseyleri Sempozyumu (I-II) | 2011-2014 | Bursa Kent Konseyi, Bursa Büyükşehir Belediyesi, Uludağ Üniversitesi | Yerel Yönetim Mevzuatı ve Kent Konseyleri, Yerel Demokrasi ve Kent Konseyleri, Kent Konseylerinin İşlevselliği |
27 | Türkiye’de Yerel Yönetimlerde Kentsel Dönüşüm Yönetim Süreci Çalıştayı | 2012 | TODAİE | Türkiye’de Yerel Yönetimlerde Kentsel Dönüşüm Yönetim Süreci |
28 | Toplumcu Belediyecilik ve Katılım Çalıştayı | 2012 | YAYED | Toplumcu Belediyecilik ve Katılım |
29 | Toplumcu Belediyecilik ve Ulaşım Çalıştayı | 2012 | YAYED | Toplumcu Belediyecilik ve Ulaşım |
30 | Hatay: Büyükşehir Olma Süreci Sempozyumu | 2012 | Hatay Mimarlar Odası | Hatay: Büyükşehir Olma Süreci |
31 | Şeffaf ve Hesapverebilir Kamu Yönetimi Sempozyumu | 2012 | TBMM Başkanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı | Şeffaflık ve Hesapverebilirlik |
32 | 21. Yüzyıl İçin Planlama Kurultayı (1-2-3) | 2012-2013-2014 | Ankara Üniversitesi | Sanayi ve Enerjide Planlama İçin Kurumlaşma, Model ve Politika Önerileri; İnsan ve Planlama Kaynaklarımız ve Planlama; İstihdam ve Kadın Emeği Eğitim ve Bilimin Tablosu, Geleceği Kaynaklar, Sanayi, Bilgi, Model |
33 | Toplumcu Belediyecilik ve Sanayi Çalıştayı | 2013 | YAYED | Toplumcu Belediyecilik ve Sanayi |
34 | Kamu Personeli Verimlilik Projesi Çalıştayı | 2014 | Devlet Personel Başkanlığı | Kamu Personeli Verimlilik Projesi |
35 | Vilayet Nizamnamesinin 150. yıldönümü Uluslararası Sempozyumu | 2014 | TODAİE | Vilayet Nizamnamesi |
36 | Kamu Personel Yönetiminde İşe Alım Süreçleri ve Sonrasının Verimliliğe Etkisi Paneli | 2014 | Devlet Personel Başkanlığı | Kamu Personel Yönetiminde İşe Alım Süreçleri ve Sonrasının Verimliliğe Etkisi |
37 | Kamu Personeli Verimlilik Projesi Çalıştayı | 2014 | Devlet Personel Başkanlığı | Kamu Personeli, Verimlilik |
38 | Yeni Büyükşehir Düzeni Çalıştayı | 2014 | YAYED | Yeni Büyükşehir Düzeni |
39 | Yeni Büyükşehir Yasasının Getirdiği Sorunlar ve Çözüm Önerileri adlı panel | 2015 | Ankara Barosu Yasa İzleme Enstitüsü | Yeni Büyükşehir Yasasının Getirdiği Sorunlar ve Çözüm Önerileri |
40 | 6360 Sayılı Kanunun Getirdiği Yeni Büyükşehir Modeli ve Uygulama Sonuçları Sempozyumu | 2016 | Hacettepe Üniversitesi-HÜYAM&Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası(BEM-BİR-SEN). | 6360 Sayılı Kanunun Getirdiği Yeni Büyükşehir Modeli ve Uygulama Sonuçları Sempozyumu |
41 | Kentleşme Forumu (I.,II.,III. KENTFOR) | 2016-2017-2018 | ALANYA HEP Üniversitesi- HÜYAM- Beykoz Üniversitesi- Karamanoğlu Mehmet Bey Üniversitesi | Sürdürülebilir Kent ve Çevre Yönetimi; Sanayileşme ve Göç Kıskacında Kent ve Çevre Yönetimi; Yerel Kalkınma ve Siyasal- Toplumsal Dönüşüm Bağlamında Kent ve Çevre Yönetimi |
42 | Uluslararası Göç ve Güvenlik Kongresi | 2016-2017-2018-2019 | Polis Akademisi | Uluslararası Kitlesel Göç ve Kent; Uluslararası Bir Tehdit Olarak FETÖ; Doğu Akdeniz’den Basra’ya: Krizler ve Düzen; Akdeniz’de Devlet ve Düzen |
43 | İl Yönetimi Kapasitesinin Geliştirilmesi Sempozyumu | 2017 | İçişleri Bakanlığı ve Hacettepe Üniversitesi | “Valilik ve Kaymakamlıkların Kurumsal Kapasitesinin Geliştirilmesi”, “Kamu Hizmetlerine Etkisi Açısından Mülki Yönetim Büyüklüğü”, “Sınır Güvenliği ve Göç Yönetimi” |
44 | 6. Ulusal Yerel Yönetimler Öğrenci Kongresi | 2017 | Süleyman Demirel Üniversitesi | Yerel Yönetimlerin Geleceği: Nasıl Bir Yerel Yönetim? |
45 | Yerel Yönetimler ve Demokrasi Sempozyumu | 2018 | Sosyal Demokrasi Vakfı | Yerel Yönetimler, Yerel Seçimler ve Demokrasi, Yerel Siyasetin Demokratikleşmesi ve Mali Kaynak İlişkisi |
46 | I. Uluslararası Etik Araştırmaları Sempozyumu | 2018 | Gaziantep Üniversitesi | Uluslararası Etik |
47 | 3. Ulusal Uygulamalı Etik Kongresi | 2018 | ODTÜ Üniversitesi | Bilim ve Teknoloji Etiği, Küreselleşme, Bilim, Kültür |
48 | Mülkiye ve Reform | 2018 | Altınbaş Üniversitesi | Reform |
49 | Yerel Yönetimlerde Kamucu Tavır Sempozyumu | 2019 | Birleşik Kamu – İş ve Tüm Yerel Sen | Nasıl Bir Yerel Yönetim |
50 | İç İşleri Bakanlığının Yapısı ve Mülki İdare Çalıştayı | 2019 | İçişleri Bakanlığı | Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine Geçişe İlişkin Mevzuatta Yapılan Düzenlemeler, Mülki İdare Sisteminin Geleceği |
51 | “Neoliberalizmin 40. Yılında Ne Yapmalı?” konulu panel | 2019 | YAYED | Neoliberalizm |
52 | Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminde Yerel Yönetimler Sempozyumu | 2019 | Türkiye Belediyeler Birliği | Cumhurbaşkanlığı sisteminin yerel yönetimlere getireceği yeni vizyon ve yaklaşımlar, Yerel yönetimler ile merkezi idare arasındaki ilişkiler, |
53 | Türkiye’nin Modernleşme Süreci ve Mekteb-i Mülkiye Sempozyumu | 2019 | Ankara Üniversitesi | Tarihte Mülkiye Akademide Mülkiye: Sosyal Bilimlerin Gelişimine Katkısı; Siyasal ve Ekonomik Hayatta Mülkiye Etkisi |
54 | Üniversitelerde Kalite ve Strateji Ekseninde Planlama Konferansı kapsamında “Kalite ve Strateji Ekseninde Üniversite Deneyimleri”, “Üniversitelerde Planlama Süreci” ve “Yüksek Öğretimde Kalite Süreci” adlı panel | 2019 | Trakya Üniversitesi | Kalite ve Stratejik Yönetim Planlama |
55 | 11. Örgüt Kuramı Sempozyumu | 2019 | Sabancı Üniversitesi Yönetim Bilimleri Fakültesi | Ağ düzeneği, kaynak bağımlılığı, yeni kurumsalcılık, kurumsal mantıklar, örgütsel ekoloji |
56 | Türkiye’de Yeni Devlet: Değişen Ne? Konulu Panel | 2020 | YAYED | Türkiye’de Yeni Devlet: Değişen Ne? |
57 | 1. Uluslararası Etik Kongresi | 2020 | Ulusal Ve Uluslararası Katılımlı & Hakemli Spesifik Kongreler Platformu-Online | Meta Etik ,Etik ve siyaset, Bioetik, sağlıkta etik, Felsefe ve bilim etiği, kuramsal tartışmalar, Etik değerlerin oluşturulması, üniversitelerde etik eğitimi, Meslek etiği |
Toplantı adları bakımından: 1953-2020 dönemi KY alanında tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantıların niteliği gereği adları çeşitlilik göstermektedir. Bu çeşitlilik, tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantıların daha çok (%79) üniversite dışı kurumlarca düzenlenmesinden kaynaklanmaktadır. Diğer bir ifade ile toplantı adlarındaki çeşitlilik, bu kurumlardaki amaç farklılığının, düzenledikleri bilimsel toplantı adlarına yansıması olarak da değerlendirilebilir.
Tablo 5’deki bilimsel toplantı adları incelendiğinde, yerel yönetimler kavramının yer aldığı bir ad ile düzenlenen 17, etik kavramı ile 6, kamu görevlisi/kamu personeli kavramı ile 5, reform kavramı ile 3, planlama kavramı ile 2 bilimsel toplantı düzenlenmiştir. Diğer tematik başlık adları ise şu şekildedir: verimlilik, etkinlik, kalite, göç, güvenlik, çevre, kentleşme, kent konseyleri, il yönetimi, 6360 Sayılı Kanun, Vilayet Nizamnamesi, mülki idare, büyükşehir belediyesi, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi, Devlet, neoliberalizm, küreselleşme, kamu yönetimi öğretimi ve eğitimi, yolsuzluk, şeffaflık, hesap verebilirlik ve örgüt kuramı. Tematik başlıklı bilimsel toplantı adlarının, bu dönem içerisindeki kamu yönetimi disiplininin çalışma alanlarını yansıttığı söylenebilir.
Toplantıların yılı bakımından: 1953-2020 yılları arası tematik bir ad ile düzenlenen ilk bilimsel toplantı 1989 tarihlidir. Bu tarihten günümüze tematik bir ad ile düzenlenen 57 bilimsel toplantının onar yıllık dönemlerdeki düzenlenme sayısı aşağıdaki grafikte yer almaktadır.

1989-2020 dönemi KY alanında tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantılar, 1989 yılından 2020 yılına kadar artarak devam eden bir seyir göstermiştir.
Toplantıların düzenleyeni bakımından: KY alanında tematik bir ad ile düzenlenen 122 bilimsel toplantı düzenleyeni bakımından iki gruba ayrılarak değerlendirilebilir: Üniversiteler ve üniversite dışı kurumlar.

Tematik bir ad ile düzenlenen 122 bilimsel toplantının %69’u üniversite dışı kurumlar, %31’i ise üniversiteler tarafından düzenlenmiştir. Kamu yönetimi disiplini içerisindeki belli bir tema adı ile düzenlenen bilimsel toplantıların üniversitelerde diğer kurumlara göre daha düşük oranda düzenlenmesinin nedeni, üniversitelerde daha çok KY adı ile sürekli/düzenli bilimsel toplantıların düzenlenmesi ile bağlantılıdır. Üniversite dışı kurumlarda ise bu oranın yüksek çıkması, bilimsel toplantıların kurumların kuruluş amaçlarıyla bağlantılı olarak belli bir tema kapsamında ve tematik bir ad ile düzenlemelerinden kaynaklanmaktadır.
Toplantıların konusu bakımından: Kamu yönetimi disiplini içerisinde yer alan tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantıların konu başlıkları incelendiğinde, toplantılarda en çok tartışılan araştırma konularının toplam kalite yönetimi (26), yerel yönetimler (19), etik (16), kamu görevlisi/kamu personeli (5), reform (3) ve planlama (2) olduğu görülmektedir. Aşağıdaki grafikte tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantılarda yer alan konu başlıkları ve bu başlıkların kaç bilimsel toplantıya konu edildiği gösterilmektedir. Örneğin, toplam kalite yönetimi konusu, yine bu ad ile düzenlenen 26 bilimsel toplantıda konu başlığı olarak yer almıştır.

Toplam kalite yönetimi kapsamında TKY ve siyasette kalite, 2000’li yıllarda kalite, TKY ve kamu sektörü; yerel yönetimler kapsamında Anayasa, reform, üniter ve federal devletlerde yerel yönetimler, mahalle yönetimi, mali sorunlar, katılım, kalkınma, demokrasi ve yerel siyaset, yerel yönetim modeli, sosyal belediyecilik, kentsel dönüşüm, ulaşım ve altyapı sorunları; etik kapsamında kamu etiği, meta etik, etik değerler, bilim ve teknoloji etiği, etik eğitimi, etik ve siyaset, karşılaştırmalı kamu etiği ve yolsuzluk; kamu personeli kapsamında AB ve Türkiye’de personel rejiminin genel esasları, Türk kamu personel rejiminde yeni yaklaşımlar gibi araştırma konuları, bilimsel toplantılarda tartışılan konu başlıklarındandır. Bu konu başlıklarının bağlamı genel olarak kamu yönetiminde reformdur.
Tablo 7. Tematik Bir Ad İle Düzenlenen Bilimsel Toplantıların Onar Yıllık Dönemlerdeki Konu Başlıkları
1990’lı Yıllar | 2000’lı Yıllar | 2010’lu Yıllar |
İdare Hukuku Kamu Görevlisi Verimlilik Toplam kalite yönetimi Yerel yönetimler Etik-yolsuluk | Yerel yönetimler Küreselleşme Kamu personeli Etik | Etik Yerel yönetimler Kamu personeli Kent konseyleri Şeffaflık, hesap verebilirlik Mülki idare Göç, güvenlik Planlama Büyükşehir belediyesi İl yönetimi |
Tablo 7’de, 1989-2020 yılları arası kamu yönetimi disiplini içerisinde yer alan tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantıların onar yıllık dönemlerdeki konu başlıkları yer almaktadır. 1990’lı ve 2000’li yıllarda düzenlenen bilimsel toplantılarda yerel yönetimler başta olmak üzere kamu personeli ve etik gibi belirli konu başlıkları kapsamında tartışmalar gerçekleştirilmiştir. 2010’lu yıllarda ise konu başlıklarında artış ve çeşitlilik göze çarpmaktadır.
1989-2020 dönemi KY alanında tematik bir ad ile düzenlenen bilimsel toplantılar, özetle;
- Tematik başlıklı bilimsel toplantılar, Kamu yönetimi disiplini içerisinde yer alan ve kamu yönetiminde reform kapsamında belirli bir tema ile düzenlenmektedir.
- Bilimsel toplantılar, daha çok üniversite dışı kurumlar tarafından düzenlenmiştir.
- İlk bilimsel toplantı 1989 yılında gerçekleştirilmiş, 1990’lar ve 2000’lerde artarak devam etmiş, 2020 yılında ise COVID-19 sürecinden dolayı keskin bir düşüş yaşamıştır.
- Bilimsel toplantılarda kamu yönetimi disiplininin kendisinden çok, disiplin içerisinde yer alan tematik konular tartışılmıştır. Güncelliğini ve sürekliliğini kaybetmeyen bu konuların başında yerel yönetimler, kamu personeli ve etik gibi konu başlıkları gelmektedir.