Kamu Yönetimi ve Sosyal Hizmete Giriş

[Şeymanur Akhoy]

Kamu yönetimi bireylerin ihtiyaçları, yaşam tarzları ve fikirleri doğrultusunda düzende ve işleyişte kolaylık sağlamak için ortaya çıkmıştır.
Kamu yönetimi ve siyaset bilimi başlarda bir bütün olarak ele alınırken kamu yönetiminin kurucusu olarak bilinen woodrow Wilson’un makalesi ile birbirinden ayrılmıştır.
Kamu yonetimine büyük etkisi bulunan max weber bürokrasi denilince akla gelen ilk isimlerden birisidir.max weber’in bürokraside geleneksel, karizmatik, yasal ve ulusal olmak üzere 3 tip otoritesi vardır. Weber bu 3 otoriteden yasal ve ulusal otorite üzerine bürokrasiyi kurmuştur.

[Bahar Butur]

Kamu yönetiminin kurucusu ABD’li Woondrow Wilsondur.Kamu Yönetimi genel bir kavram olarak düşünülmekle birlikte yönetimin bir parçasını oluşturur.Kamu yönetimi siyasete yön vermiştir.Üniversitelerde siyaset ve kamu yönetimi birbirinden 2 ayrı bir bölüm olarak ele alınmalıdır ama ne yazıkki günümüzde 2 bölüm birleştirelerek bir bölüm haline getirilmiştir.Kamu yönetimi mezunu bir kişi idari hakim olarak çalışabilir.Max Weber Kamu yönetiminde etkisi çoktur.Bürokrasi denilince akla ilk gelen isim Max Weber’dir.Bürokrasiyi;geleneksel otorite(aileden gelen),karizmatik otorite(liderlik,üstünlük) ve yasal otorite (kanunlarvb.) olarak 3’e ayırmıştır.

• Bu yanıt 3 yıl 6 ay önce önce Bahar Butur tarafından değiştirildi.

[Heval Aydoğan]

Kamu yönetimi insanların birlikte yaşamasının getirdiği zorunluluktan ortaya çıkmıştır.Bu ortak yaşamda örgütlenmeyi beraberinde getirmiştir.Siyaset bilimi adı altında ortaya çıkmıştır ve son yüzyılda da ayrı bir bilim dalı olmaya başlamıştır.ABD li Woodrow Wilson yönetimin incelenmesi isimli eseri ile kamu yönetiminin kurucusu sayılır.Siyaset ve kamu yönetimi birbirinden ayrılmalıdır demiştir. Kamu yönetiminin ayrı bir çalışma alanı olması gerektiğini söyler. kamu yönetiminin görevi devlete verilmiştir.Yönetimin 3 kurucusu vardır,iş bölümü,hiyerarşi ve otoritedir.Max Weber ideal tip burokrasi adı altında 3 tane otorite belirlemiştir.Bunlar,geleneksel otorite,karizmatik otorite ve yasal ussal otoritedir. 1]Geleneksel Otorite-insanın doğduğu aileden aldığı doğuştan otoritedir.Doğuştan sahipler aileden olduğunuz için sahip olduğunuz otoritedir.Dünyada en çok görülen otorite tipidir. 2]Karizmatik otorite-kaos ,karışıklık zamanlarında ortsya çıkan kişinin bireysel yeteneklerinden dolayı jest mimik vs. özelliklerinden kaynaklanan otorite tipidir.[ATATÜRK} 3}Yasal ussal otorite-Bireye yasalardan geçiyor.yasalar yoluyla hukuki olarak geçiyor kişiye.Herhangi bir kişi olabilir yasanın gerekliliğini karşılaması yeterlidir.Bürokrasi gibi.Önemli olan kişinin makamıdır.

[Songül Tutal]

İDEAL TİP = BÜROKRASİ
Max Weber bürokrasinin kurucusudur.
1900’lerden günümüze etkileri devam eden kamu yönetimine yol vermiş bir yaklaşımdır.
Weber yönetimleri/ yöneticileri inceliyor ve 3 tip otoritenin olduğunu fark ve insanların diğer insanları bu 3 tip otorite ile yönettiğini fark ediyor.
Weber’e göre 3 tip otorite:
1- Geleneksel Otorite: İnsanın doğduğu aileden aldığı ve doğuştan gelen otorite tipidir. Şimdiye kadar dünyada en çok görülen otorite tipidir. ÖR: krallıklar, monarşi…
2- Karizmatik Otorite: Genelde kaos, karışıklık, kriz anlarında ortaya çıkan ve kişinin bireysel yetenek, kişilik, eğitim gibi özelliklerinden kaynaklanan otorite tipidir. ÖR:Mustafa Kemal Atatürk, Adolf Hitler…
3- Yasal-Ussal Otorite: Bireye yöneticilik yasalar, yönetmelikler, hukuki yollar ile veriliyor. Kişi otoritesini kanunlardan alıyor. ÖR: Bakanlar, Cumhurbaşkanları…
*** WEBER BÜROKRASİYİ YASAL-USSAL OTORİTENİN ÜZERİNE KURMUŞTUR.

[ahsen kar]

TOPLUMSAL YAŞAM: toplumda var olan yasaları ve ahlak kurallarını benimsemek ve bunu toplum hayatımızı uygulamaktır.

TOPLUMSAL DÜZEN: Toplumsal düzen, bir toplumda o toplumla ilgili olarak getirilmiş kurallara uygun düşen yapıya verilen isimdir. Toplum yaşamının düzen içinde devam edebilmesi, insanların gerek birbirleriyle ve gerekse toplumla olan ilişkilerinde uyacakları bir takım kuralların varlığına bağlıdır.
Toplumsal yaşamla toplumsal düzen birbirleriyle iç içe ilişkiler içindedir. toplumsal yaşamın sağlıklı olabilmesi bozulmaması için toplumun o toplumda olan kurallara uyması bunun sonucunda da düzene uyması demektir.

BÜROKRASİ: Bürokratik yapının gelişmesinde batı da
1. yapılan işlerin hacim bakımından büyümesi
2. devletin gelişmesi ve ulus devlet
3. kapitalist sistem
4. ideolojik ve siyasal nedenler
5. özel idari sorunlar ve ihtiyaçlar
6. sanayi ve kentleşme
7.demokrasi ve eşitlik düşüncesi
8. ülkelerin kendilerine ait sosyal şartları

=Türkiye de ve osmanlı da bürokrasinin gelişimi ise osmanlı toplumunda devlet adamlarının ve padişahın bulunduğu yerlerde hizmet verenler görünürdü. memur sınıfı dörde ayrılırdı(ilmiye, kalemiye, mulkiye, seyfiyedir)
İLMİYE: eğitim alanında çalışanlar.
MULKİYE: Üst düzey yöneticiler
SEYFİYE: Askeri personel
KALEMİYE: Yazı işleridir.

WAS WEBER A GÖRE 3 TİP OTERİTE VARDIR.
YASAL OTORİTE:
_akılcı ilkeler
_kanun üstünlüğü
_liderler ve bürokratlar halkın hizmetkarıdır.

KARİZMATİK OTORİTE:
_Meşruluğunu lider kişinin özelliklerinden,kutsallığından, kahramanlık gücünden alır.
_lidere olan bağlılık.
GELENEKSEL OTORİTE:
_kaynağı geleneklerdir.
_efendi, efendilere itaat olarak iki grup vardır.

[ahsen kar]

TOPLUMSAL YAŞAM: toplumda var olan yasaları ve ahlak kurallarını benimsemek ve bunu toplum hayatımızı uygulamaktır.

TOPLUMSAL DÜZEN: Toplumsal düzen, bir toplumda o toplumla ilgili olarak getirilmiş kurallara uygun düşen yapıya verilen isimdir. Toplum yaşamının düzen içinde devam edebilmesi, insanların gerek birbirleriyle ve gerekse toplumla olan ilişkilerinde uyacakları bir takım kuralların varlığına bağlıdır.
Toplumsal yaşamla toplumsal düzen birbirleriyle iç içe ilişkiler içindedir. toplumsal yaşamın sağlıklı olabilmesi bozulmaması için toplumun o toplumda olan kurallara uyması bunun sonucunda da düzene uyması demektir.

BÜROKRASİ: Bürokratik yapının gelişmesinde batı da
1. yapılan işlerin hacim bakımından büyümesi
2. devletin gelişmesi ve ulus devlet
3. kapitalist sistem
4. ideolojik ve siyasal nedenler
5. özel idari sorunlar ve ihtiyaçlar
6. sanayi ve kentleşme
7.demokrasi ve eşitlik düşüncesi
8. ülkelerin kendilerine ait sosyal şartları

=Türkiye de ve osmanlı da bürokrasinin gelişimi ise osmanlı toplumunda devlet adamlarının ve padişahın bulunduğu yerlerde hizmet verenler görünürdü. memur sınıfı dörde ayrılırdı(ilmiye, kalemiye, mulkiye, seyfiyedir)
İLMİYE: eğitim alanında çalışanlar.
MULKİYE: Üst düzey yöneticiler
SEYFİYE: Askeri personel
KALEMİYE: Yazı işleridir.

WAS WEBER A GÖRE 3 TİP OTERİTE VARDIR.
YASAL OTORİTE:
_akılcı ilkeler
_kanun üstünlüğü
_liderler ve bürokratlar halkın hizmetkarıdır.

KARİZMATİK OTORİTE:
_Meşruluğunu lider kişinin özelliklerinden,kutsallığından, kahramanlık gücünden alır.
_lidere olan bağlılık.
GELENEKSEL OTORİTE:
_kaynağı geleneklerdir.
_efendi, efendilere itaat olarak iki grup vardır.

[Yazar]

Yazılar